引来清泉润沃土

　　———全市招商引资项目建设纪实

　　本报记者张帆

　　近年来，全市招商引资工作紧紧围绕市委、市政府总体工作思路，全市上下共同努力，一大批招商引资项目资金如汩汩清泉流进陇南大地，招商引资项目建设如雨后春笋般破土而出，为全市经济社会发展起到了积极的拉动作用。

　　据市招商局统计，2008年至2011年，全市共签约招商引资合同项目638个，签约资金总额达503.37亿元，其中到位资金211.34亿元。

　　招商引资企业落户陇南，

　　投资、就业、消费三大效果明显

　　甘肃独一味生物制药股份有限公司于1997年成功落户康县，对原康县制药厂进行了改制，不仅吸纳了原制药厂的大部分技术工人，还为县内劳动力就近就业提供了数百个岗位，并于2008年3月在深交所挂牌上市，成为全市首家上市企业。

　　2011年，甘肃独一味生物制药股份有限公司获“全国五一劳动奖状”，“独一味胶囊”被评为“甘肃省名牌产品”和“陇货精品”，为私营企业和招商引资企业树起了一面旗帜。

　　“随着独一味二期工程建成投产，企业的综合实力和对地方经济的支撑作用将进一步增强。目前，甘肃独一味生物制药股份有限公司共有员工近700人，总资产超过6亿元。2011年，企业实现销售收入3.07亿元，年利税达1.33亿元，其中上缴税金5300多万元，撑起了康县财政收入的‘半壁江山’，为地方经济发展、就业和财政收入增加作出了积极贡献。”康县县长文元旦说。

　　像甘肃独一味生物制药股份有限公司一样，武都区成功引进的润基水泥，成县、文县成功引进的祁连山水泥生产企业，都为国企改制作出了积极贡献，也为地方经济社会发展注入了投资、就业、消费活力。由于我市丰富的水力、矿产和生物资源优势，吸引了大唐、国电等全国极具实力的电力企业在文县投资水电能源开发；紫金矿业于2011年11月投资4.5亿元正式启动礼县李坝矿区日处理6000吨堆浸尾渣综合回收选矿工程，项目建成后可向社会提供就业岗位1000多个，年上缴税收1.5亿元以上。

　　已经建成的招商引资项目，对地方经济发展起到了明显的带动作用。一些在建招商引资项目，对地方富余劳动力就近务工提供了便利条件。独一味、祁连山水泥等一批生产企业，既为当地人提供了就业岗位，也带动了餐饮、仓储、运输等相关行业的发展。

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　　引来清泉润沃土

　　(上接第一版)

　　招商引资机制不断完善，

　　招商引资环境日渐优化

　　近年来，全市招商引资工作在市委、市政府的高度重视下，抢抓有利于陇南加快发展的一切良好机遇，坚持实行重点招商引资项目由市、县(区)领导包抓责任制的同时，市上相继制定出台了《陇南市招商引资工作考核奖惩办法》、《陇南市招商引资奖励办法》、《陇南市接待投资商实行首问责任制的规定》等10个办法和规定，为加强招商引资工作提供了有力的政策支撑，收到了良好效果。

　　今年3月下旬，市委、市政府立足我市基本市情和近几年全市招商引资工作实际，借鉴发达地区和周边市州招商引资成功经验，经过周密细致谋划，出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于实行市级领导干部和市直相关部门招商引资工作责任制的通知》、《陇南市招商引资优惠政策》三个招商引资政策文件，使招商引资工作机制进一步得到完备。

　　为了进一步营造良好的投资发展环境，全市上下在深入开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动的基础上，坚持和推行“一门受理、现场办结、超时默认、责任追究”的工作制度，使全市各级干部职工的环境意识、发展意识、竞争意识、包容意识和责任意识不断增强，思想观念、工作作风、办事效率、服务质量都得到了加强和提高，亲商、爱商、重商、便商的社会氛围进一步形成。

　　全市招商引资工作在充分利用兰洽会、西洽会、西交会、西博会、广交会、农高会、津洽会等国内国际重大贸易节会提供广阔平台的同时，各县(区)还立足自身优势，自行举办多种形式的经贸节会，不断创新招商引资工作载体，成功引进了武都区橙子沟电站、莲湖广场开发，文县20万KVA铁合金生产基地二期工程，西和县大桥金矿等项目50多个；礼县李坝赵沟金矿采选、文县金口坝电站、武都区长江大道、石门电站、椒园坝电站、金升大市场，徽县6万吨锌冶炼等重点招商引资项目相继建成投产；宕昌县沙湾电站、文县麒麟寺电站等亿元以上项目建设进展顺利，招商引资工作逐步迈入快车道，招商引资对全市经济社会发展的推动作用日益凸显。

　　浙商蔡冠平说：“陇南亲商、安商、富商的投资环境非常好，铁路、高速公路即将建成，机场即将开工建设，这里是浙商投资创业的一片沃土。今后还会有更多浙江企业来陇南考察、投资和发展。”

　　据统计，目前在陇南投资的浙商企业已有100多家，涵盖房地产开发、工业企业、能源化工、商贸服务、餐饮等诸多领域，在陇南创业的浙江人超过了1万人。

　　新时期，新机遇，招商引资工作

　　在转型跨越中寻求新突破

　　进入新时期，国家、省上支持贫困地区发展的一系列政策机遇相继出台，为全市招商引资工作在转型跨越中寻求新突破提供了千载难逢的历史机遇，尤其是秦巴山区扶贫攻坚规划的实施，成为影响陇南长远发展的重大历史机遇。

　　市委书记王玺玉多次强调：“开放开发是陇南能不能实现转型跨越的关键所在，这就需要我们以更加清醒的认识，更加坚定的态度，更加自觉的行动，更加灵活的政策推动思想解放、观念转变，推动体制改革、机制创新，推动引资引智、聚心聚力。”

　　市委副书记、市长孙雪涛也多次要求：“我们要善于发挥比较优势，放大特惠政策效应，找准特惠政策和陇南实际的结合点，把资源优势和特惠政策有效对接，力争把每一项具体的特惠政策变成一个个具体项目。”

　　当前，深入贯彻落实市委、市政府制定出台的招商引资责任制和招商引资优惠政策已在全市上下形成广泛共识，领导带头，全员发动，充分运用领导同志带头招商、小分队定点招商、以情招商、以商招商活动得到了有效开展，一批好产业、好项目、好经验、好技术和先进人才将会相继落户陇南，宽领域、全方位的开放促进高质量、大规模的开发格局正在形成。

　　截至4月底，全市新签约招商引资合同项目25个，其中19个为省外资金项目，签约资金23.12亿元，到位省外资金13.38亿元，合同履约率为80%。新开工招商引资项目20个，竣工项目13个。市区长江大道东西延伸工程路基基本成型，文县20万KVA铁合金生产基地建设、西和县城北灯饰建材综合市场等全市重大招商引资项目建设进展顺利。

　　记者从市招商局还了解到，在7月份召开的第十八届“兰洽会”上，我市将有一批新的招商引资项目签约，预计签约资金总额约90亿元。